一、目前我县警力情况
县公安局成立于19**年*月。目前公安局内设科所队室**个，其中机关单位**个，一线单位**个，户籍派出所**个，治安派出所**个。全县有公安编制**名,占全县总人口的万分之*点**。实有民警**人, 占全县总人口的万分之*点**。其中，局领导*人，占总警力的**%。机关*人, 占总警力的**%. 基层一线**人，占全局总警力的**%。基层一线中,一线实战单位**人, 占全局总警力的**%；派出所警力**人, 占全局总警力的**%。
我县虽是农业县，自然条件差，经济发展相对落后,但**铁路穿境而过，国道**、**线及**高速公路交叉纵横，交通便利,流动暂住人口较多, 社会治安情况复杂。近年来，大型企业、大专院校的建设征地，失地农民增多，又引发了新的矛盾，各种上访和群体性事件频繁发生，保卫执勤任务十分繁重。警力不足与工作任务繁重的矛盾表现的十分突出。仅2005年，“110”接警**** 次，其中有效接警**次。受理各类治安案件**起，发各类刑案件**起，其中杀人、抢劫等八类重大案件**起，处置各类群体性事件**次。加之人口管理、法制宣传、安全防范、治安管理等基础性工作，民警常年忙于应付，疲于奔命，特别是基层一线民警超负荷工作，连续作战，加班加点，很难难得正常的休息，个人得不到休整，家庭得不到照顾，民警不堪重负，体质受到严重影响，无论从生理上、心理上都难以承受长期的巨大压力；一些案件得不到及时侦破，犯罪分子没有被及时绳之以法，民警有想法，群众也有怨言。
二、 增编计划
根据《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决
定》中“要切实加强公安专项编制集中统一管理，进一步优化人员结构，根据国民经济和社会发展的需要，适当增加公安专项编制”及省委《贯彻<中共中央关于进一步和改进公安工作的决定>的意见》中“在积极争取国家专项编制的同时，适当增加地方公安专项编制，争取短时间内使全省警力达到总人口万分之*点*以上” 的精神和《**省公安机关2006年至2008年基层基础工作规划》中“在总警力达到总人口万分之十点五以上的基础上，实战所队警力原则上要达到所在公安机关总警力的**%以上，其中派出所警力**%以上。城区派出所每所不少于**名、建制镇每所不少于**名、建制乡每所不少于**名，责任区刑警队每队不少于**名，交警、巡警、车管所、监所警力按有关规定配备”及省公安厅、市公安局《公安派出所基层基础工作实施方案》中“按照社区规模大小、治安状况等因素，以一名民警负责管理实有人口**人左右为基本标准，‘一区一警’和重点社区‘一区多警’”的要求，结合我县为省会**近郊，又与**市、**市相邻的地域特点和社会经济发展的需要及我县财政实际状况，我县公安编制达到全县总人口的万分之*，即***名为宜。还需要增加**名。
三、编制来源
1989年农村户口由乡（镇）管理交公安派出所管理后，
我县曾作过有益尝试，1989年、1992年先后两次从乡（镇）编制中调剂，为县公安局增加地方编制**名（目前这些编制已被近年增加的公安专项编制冲减），并从乡镇干部、教育部门选调人员进入公安机关，他们适应性好、业务熟悉、工作能力强。目前，这些同志已成为公安机关的的骨干力量，**%的担任公安局科所队领导职务，很受公安机关和群众的欢迎。要在不增加编制总量的前提下增加公安编制，我们认为调编的途径：一是从各级党政机关学过法律专业、具有大专以上公务员中，通过考试，带编选拔**名，占行政编；二是从乡镇干部中带编招考**名，占事业编。此外，从教育系统带编招考**名，占事业编。
