举世瞩目的党的十六届六中全会于2006年10月8日至11日在北京举行。今天上午，省委召开了传达学习会。会上，学忠同志传达了党的十六届六中全会关于明年下半年召开党的十七大的决议，并就我省学习贯彻十六届六中全会精神讲了具体意见。张中伟同志传达了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，欧泽高同志传达了吴邦国同志《关于〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（讨论稿）〉的说明》，李春城同志传达了胡锦涛同志在党的十六届六中全会第二次全体会议上的讲话。今天下午，市委庚即召开传达学习会。现在，我先传达全会的主要精神。
党的十六届六中全会是在我国顺利开启“十一五”发展新征程，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局团结带领全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推进经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展，实现了“十一五”时期的良好开局。实践再次有力地证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央深得全党全国各族人民的信赖，完全有能力带领全党全国各族人民不断把中国特色社会主义事业推向前进。
全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党不懈奋斗的目标。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。全会指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界，对我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。
全会指出，构建社会主义和谐社会，要坚持正确的指导思想。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循六项原则。一是必须坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。二是必须坚持科学发展，牢固树立和全面贯彻科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展。三是必须坚持改革开放，积极推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，同时要提高改革决策的科学性、改革措施的协调性。四是必须坚持民主法治，加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，促进社会公平正义。五是必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。六是必须坚持在党的领导下全社会共同建设，加强和改善党的领导，团结一切可以团结的力量，齐心协力促进社会和谐。
全会提出，到2020年，构建社会主义和谐社会要实现九大目标和任务。一是社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；二是城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；三是社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；四是基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；五是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；六是全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；七是社会管理体系更加完善，社会秩序良好；八是资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；九是实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了五个方面的具体部署。一是要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。二是要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。三是要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。四是要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。五是要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。要大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。
全会强调，构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用。我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。各级领导班子和领导干部要努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。要通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平，建设和培养一支结构合理、素质优良的宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
下面，我就学习贯彻落实六中全会精神、做好当前工作，讲几点意见。
一、认真学习贯彻全会精神，把思想和行动统一到六中全会精神上来
一要抓好传达学习。学习贯彻六中全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员的一项重要政治任务。各级党委（党组）中心学习组要集中学习，认真研讨，同时组织好本单位、本系统广大党员、干部的学习。要重点学习好《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习六中全会有关重要文件和今天上午省委学忠书记在传达贯彻六中全会精神时的讲话精神，全面、准确、深刻地领会精神实质，深切认识构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质属性这一重大判断的历史意义和深刻内涵，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
二要抓好舆论宣传。由市委宣传部牵头，充分利用广播、电视、报刊、网络以及板报等宣传舆论阵地，紧密结合遂宁实际，组织有针对性、有说服力、有深度、有声势的宣传教育活动，开辟宣传专栏，开展专题讨论，推动学习活动不断深入，在全社会营造宣传贯彻《决定》精神的浓厚氛围，让全会精神深入人心，见诸行动。
三要抓好贯彻落实。按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，认真落实构建和谐社会的五项工作部署，扎实推进和谐社会建设。市委将组织一次专题学习会，在深刻领会精神实质的基础上，研究我市贯彻六中全会精神的具体举措。
二、坚持科学发展，确保圆满完成全年各项目标任务
社会要和谐，首先要发展。当前，我市发展形势总体上是好的。据初步统计，1-9月，全市规模以上工业增加值38.60亿元，增长32%。社会消费品零售总额74.55亿元，增长14.9%。全社会固定资产投资74.68亿元，增长38.7%。地方财政收入5.44亿元，增长32.4%。金融生态环境建设的成效已初步显现，9月底全市金融机构各项贷款余额增长10.8%，达到了全省的平均水平。农民人均现金收入2231元，比去年同期增加258元。今年发生这么严重的旱灾，经济发展能取得这样的成绩，相当不容易。
但是，我们也面临着严峻的问题，发展不足，发展不快，结构调整以及增长方式转变方面都还存在问题。我们必须加大工作力度，特别要集中精力抓项目，既要抓好现有的项目，又要筹划好明年的项目。
抓项目的思路要宽，办法要多，渠道要畅。要突出重点，抓技改投资，抓结构调整，抓优质资源集聚。现有的企业和项目，要一个一个地抓，不管是市级领导联系的，还是区县领导联系的，都要深入到企业中去，帮助企业解决问题和困难。要立足我们的5大优势产业和18条产业链，真正抓出一批市场前景好、符合新型工业化要求的项目来。
要从源头上抓项目。我们抓技改，是用先进实用技术对现有的产业、产业链条和企业进行技术改造更新。这既是一个结
